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台州市长张兵,既然出于程序履行,也应对掉海事件还原真相(转载)

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发表于 2017-9-11 13:46:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 金影雨芬飞 于 2017-9-11 14:14 编辑


 
  作业有风险,出海需谨慎。不可否认,在渔船上进行作业,的确有出现安全事 故的可能,这也是为什么很多企业,都被要求购置相关的保险并做好可预见的安全隐患。湖北省利川市文斗乡太阳坪村3组13号杨胜伍及其儿子杨朋兵,同在浙江台州运达渔业有限公司浙台渔冷32⑧90船上工作,然而在甲板上的儿子却不幸掉入大海,究竟是一件普通的安全事件,还是有着某种不可告人的秘密,在各种诡 异而隐 讳的不正常现象面前,不但死 者家属心早存疑,对真相有着强烈的愿望,即便作为普通的程序履行,也不能“一赔了之”而保以息事宁人之态。
 
  《安全生产法》和《生产安全事 故报告和调查处理条例》明确规定,出现安全事 故之后,事 故原因未查清不放过,事 故责 任 人未受到处理不放过,事 故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事 故没有制订切实可行的整改措施不放过。之所以要对安全事 故进行调查和处理,就在于要厘清事实真 相、明确事 故责任,以达到惩 罚与教育并重的原则。众所周知,最大的安全隐 患在于人,最大的安全风险在于责任,因为人的责任没有得到落实,才会导致安全隐 患的发生。也正是基于对责权利的明确,才使得事 故的调查与处理具有无可替代的地位。
 
  船员掉海而生亡,无论是意外事件还是人为因素,无论是偶然现象还是有着必然因素,无论是安全措施防控不力还是存在某种内因,都必须经过调查之后才能得出结论。简单的掉海死亡事件,其事前、事中的原因对于事后的处置有着密切的关系,并对事件的定性也有着因果的关联。究竟是个人因素的意外事 件,还是有着客观因素的其他原因,其间除了民事性赔偿,还应承担行政甚至刑事的责任。比如是安全防控措施存在巨大漏洞,或者是存在纠纷下的报复等,都离不开“以事实为依据,以法律为准绳。”
 
  没有事实为依据,法律就会成为摆设。仅有民事性的赔偿,就会行 政甚至 刑 事 赔 偿缺位。从举 报和求 助 人的反映来看,六大问题正是还原真相的调查线索,也是厘清事实真相无以回 避的关键所在。船员掉海之后,不实施救援,不报 警寻求帮助,未经许可继续作业、报 案后没有开展打捞,船上监 控出现了问题,再加上人为性的拖 延,寻求真相的期盼,变成了一拖再拖和处处碰壁的冷遇,与对方要求的私 下解决的较量,老父老母与心里折磨悲痛的较量,公平、公 正与事实真 相被隐瞒的较量,在这场人性悲哀的较量中,真与假、伪与善已一目了然。
 
  换位思考一下,失子之痛已让人难以接受,而追求真相的未果更是第二次伤害。追求真相和还原真相,才是最好的交待与慰藉,也是解决事 故最基础的工作。没有事件成果调查,就无法真正区分责任并进行责任追溯,更无法解决存在的安全隐患,并避免类似事件的再度发生。人的生命高于一切,这是法 律 最 高的价值追求,也是政 府和政 府 官 员 最 高的从政标准。若是一地之下,出现安全事 故之后,迟迟不开展真相的调查并及时进行责任追溯,反之是推脱与不作为,将寻求真相者置于无处可寻的境地,煌煌青天之下,岂不是咄咄怪事?
 
  生命不能用金钱来衡量,更应获得法律上的绝对尊重和保护。如何尊重,就是要还原真相;如何保护,就是要厘清事 故,此既是对死者最好交待,也是对生者最好的慰藉,更重要的是,也是对其他生命更好的保护--因为只有通过真相的倒逼责任的落实,才会让安全措施防范与落实者心存敬畏,而不是“财大气粗”之下的“一赔了之”,若是如此,生命岂不如同草芥,而茫茫大海之上,岂不会成为每一个鲜活生命的埋葬场?若不能正视到问题的所在,并由个体的诉求反思环境的因素,并将之视为最大的吏治症结和安全隐患,则一地的安全事 故就会处于高发,并由此掩盖其间难以隐喻的各种丑恶。
 
  若偶然事件背后有着必然的、不可告人的秘密,作为肩负“安全生产 党 政 同 责,一岗双责”的地方 行 政 长 官,岂不是在身边埋下了无数 隐 形 炸 弹,并把自己置于火架上烤?安全事 故无小事,群众利益无小事,对于安全生产事件的“零容忍”、“严处罚”,试问由什么来彰显,又由什么来落实?
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